9月26日-27日，“新时代·新使命·新担当”国家旅游度假区高质量发展研讨会(以下简称“研讨会”)在上海佘山举办。本次会议由上海市松江区人民政府、中国旅游研究院、上海市文化和旅游局主办，上海佘山国家旅游度假区松江管委会、松江区文化和旅游局、中国旅游研究院昆明分院承办，同程集团协办。上海市副市长宗明、中国旅游研究院院长戴斌、中国旅游出版社社长张润生、上海市文化和旅游局局长于秀芬、中共松江区委书记程向民、区长陈宇剑、区委常委、副区长于宁、区委常委、宣传部部长赵勇、区人大常委会副主任沈谦、区政协副主席金冬云等出席，研讨会还邀请了全国各地文旅部门领导、度假区领导和旅游业界专家学者，研究新时代文旅融合发展中的机遇、挑战，搭建度假区信息互联互通平台，共谋国家旅游度假区高质量发展新图景。
1992年以来建立的12个国家旅游度假区和2015年以来评定的30个国家级旅游度假区是全域旅游发展的排头兵、先行者和示范田。在文旅融合、全域旅游的新时代下，国家旅游度假区如何承担起新的使命和担当，如何更好满足人民对美好生活的追求和向往，成为本次研讨会的核心话题。
上海市副市长宗明高度肯定了以“新时代·新使命·新担当”为主题的研讨会在松江探讨国家旅游度假区高质量发展的思路、对策的意义。建设国家级的旅游度假区是促进旅游投资消费、产业转型升级的重要举措，也是提升品质、创造美好度假休闲生活的关键抓手。上海市委、市政府高度重视旅游工作，去年9月5号上海召开旅游发展大会，市委书记李强专门发表重要讲话，指出旅游是大民生，是大产业，也是城市形象大展示。佘山国家旅游度假区作为上海旅游发展重要的旅游功能主体之一，坚持回归自然、休闲度假的理念，融合了绿色人文，取得了显著的建设成果。
中共上海市松江区委书记程向民在开幕式致辞中表示，基于着力建设科创人文生态的现代化新松江的战略目标，松江区大力推进G60科创走廊建设，纳入长三角国家一体化发展规划重要平台，成为国家战略。松江区以佘山国家旅游度假区为核心，推出了全域旅游发展的新战略，以及“一个目标，三大举措”的战略布局。一产、二产、三产联动发展。在经济发展上松江区地方财力增长三年翻一番，始终保持上海增长潜力，其中文化和旅游潜力发掘的贡献力功不可没。
中国旅游研究院院长、文化和旅游部数据中心主任戴斌结合9月27日世界旅游日的元素、松江24景、松江文化旅游宣传片以及对于佘山国家旅游度假区的考察体验，发表感悟“旅游业的发展又可以让一个城市变得更有调性，或者上海话里讲的更有‘腔调’，所以我觉得上海松江的发展经验也值得我们认真地学习。”他表示，中国旅游研究院与文化和旅游部数据中心，愿意和上海、松江一道探索旅游度假区度假旅游乃至整个文化旅游融合高质量发展的未来。
作为研讨会开幕式的重要环节之一，上海佘山国家旅游度假区、青岛石老人国家旅游度假区、大连金石滩国家旅游度假区、昆明滇池国家旅游度假区、福建武夷山国家旅游度假区、无锡太湖国家旅游度假区等代表共同启动倡议成立“国家旅游度假区高质量发展联盟”。
由中国旅游研究院院长、文化和旅游部数据中心主任戴斌、上海市文化和旅游局局长于秀芬共同完成了“度假区高质量发展研究中心”揭牌仪式。
为了进一步推动国家旅游度假区高质量发展，研讨会还进行了助力国家旅游度假区高质量发展区企合作签约仪式，同程集团、首旅如家酒店集团、美团点评、海昌海洋公园代表与多个国家旅游度假区签约。在随后进行的“中国旅游书店”签约仪式上，现场嘉宾共同见证了研讨会为国家旅游度假区发展提供的多元助力。
主题演讲为现场嘉宾带来了一场又一场思想盛宴，中国旅游研究院院长戴斌就“国家旅游度假区的市场复归与动能重构”带来精彩演讲，世界休闲组织专家凌平作了题为《国人休闲方式的变迁与度假区业态的调整》的发言，华东师范大学工商管理学院院长冯学钢分享了“美好生活呼唤高品质度假产品”的思考。
下午的讨论会同样精彩纷呈。在松江老城程十发艺术馆举办的圆桌“新时代国家旅游度假区的责任与担当”由史达主持，邓永进、John Heather、曲在玉、周燕、李毅、谢晔、戴婷作了主题发言。同时，在广富林文化遗址朵云书院举办的圆桌“新时代国家旅游度假区转型路径”由曾博伟主持，李国平、Yereth Jansen、满峰、施俊、孔德元、李敏俊、李论分别发表了独到见解。闭门会议上，新成立的国家旅游度假区高质量发展联盟进行了内部会议，21家旅游度假区的代表参与了会议，共谋发展新机遇。
本次研讨会还隆重发布了《2019国家旅游度假区调研报告》，对于国家旅游度假区的现状、问题、机遇和挑战进行深度分析。这些详实的调研报告与专家学者的智慧分享，将深化国家旅游度假区贯彻新发展理念、推动高质量发展的认知，为下一步制定高质量发展规划、明确工作抓手提供更多维度与更深层次的支持。
研讨会闭幕式上发布了《国家旅游度假区高质量发展松江倡议》，同时宣布“国家旅游度假区高质量发展联盟”发布会将在2019年中国国际旅游交易会上举办。
作为研讨会的特别环节，研讨会开幕之前安排了松江区全域旅游调研考察以及佘山国家旅游度假区夜间旅游调研，专家团先后走访了长三角G60科创走廊规划展示馆、广富林文化遗址、上海佘山世茂洲际酒店(深坑酒店)、上海欢乐谷，就景区总体规划、管理运营、产品提升、机遇挑战等方面进行了深度交流，做到理论联系实际，多方共商战略。
基于全域旅游下的文旅融合发展大趋势，本次研讨会还将汇聚全国文化和旅游研究者、度假区发展亲历者、爱好度假的写作者的思想火花。由昆明学院主办、云南省文化和旅游厅合办的《旅游研究》围绕“新时代·新使命·新担当”为主题开展了大范围征文活动，将社会各界对国家旅游度假区的转型路径、经验成效等思想成果汇聚成庞大力量，推动国家旅游度假区持续高质量发展。
正如上海市副市长宗明提出“今年我们大家开了一个好头，有没有可能从机制上让它长效化。未来文化旅游融合无论是产业发展的动力释放还是人民群众的需求、文旅需求的释放，都会有大幅度的、快速的增长。”
