问题诸多的“前世”
在各位专家的轮番“炮轰”下,站在讲台上,一直低着头对着电脑的赵林(化名),将腰弯得更低。
“恨不得一瞬间钻进电脑里。”会后他说。
当天,《阿房宫考古遗址公园规划》专家意见征求会议在北京召开。面对着国内考古界和建筑设计界最知名的专家,来自中国建筑 西北设计院的主设计师赵林,陈述了他的公园规划方案。
这一幕上演于2013年4月13日,西安市与首创合作前夕。
在让路给“外来和尚”之前,西安市当地曾暗自做过努力。当时,计划中的“阿房宫考古遗址公园”保护与开发,由西安沣东阿房宫文化投资发展有限公司承担。该公司于2012年9月6日注册成立,是由国资背景的西安沣东开发建设集团有限公司投资组建的全资子公司。
在专家意见征求会议召开前的1个月,西安市西郊红光路北侧上空,尘土飞扬(财苑)。
当年号称斥资2亿元,运营13年后“锦绣阿房宫”的景区正在拆除。直至3个月后,这个庞大的景区才被拆除完毕。
看着满地的瓦砾和不远处的一栋栋小产权房,刘江(化名)哭了。在刘江眼里,被拆的不是砖头瓦砾,而是自己实实凿凿的资金投入。
刘江是“锦绣阿房宫”的股东之一。“还没收回成本,除了钱,还有感情上的不舍。”他说。
刘江对新金融记者表示,从1995年开始,自己就全程参与“锦绣阿房宫”的建设与管理。“当时是一个叫雷应魁的企业家租了景区所在的聚驾庄村200亩地,另外还有西围墙村的480亩农田。”
“股东有几千人,有钱的出钱,没钱的就出管理和培训。”刘江说。
经过长达5年的建设,2000年,景区开始正式运营。当时,“东有兵马俑,西有阿房宫”,成为响当当的宣传口号。刘江表示,“旅游局和文化局的领导都过来了,旅游局给评定了商业景区。”
转年,景区游人如织。“每天几十辆大中巴把门前广场塞得满满当当,每天门票收入能达到50万元,每年游客50万人次以上,很多影视剧组也专门来此取景拍摄。”刘江对新金融记者说,“因为太火爆了,当时我们还打算把38元的门票价格提一提。”
好景不长,2003年,景区遭到了第一个“重创”。
“非典的打击还未恢复,通往景区的道路也遭遇重修,大型巴士根本不能到达景区。”刘江说,“景区甚至想办法用面包车把游客接过来。”
门票收入减少后,景区的日常维护也开始出现问题,200多名演职人员也逐渐离开,景区日益破败,客流也越发稀少。在个别日子,景区一天的游客甚至不到10人。
“当时为了维持经营,我们在景区内的湖岸上建了几十栋小产权房,从那时开始,景区实际上就开始靠卖房子维持日常开支和100多名员工工资。”刘江对新金融记者说。
对于“锦绣阿房宫”今天的命运,在刘江看来,一早就有问题。
“投资根本没有2亿元,甚至1个亿都没有,真实的数字在4000万至6000万元之间。”刘江对新金融记者透露。
“锦绣阿房宫”项目由西安市三桥镇聚驾庄村现任村支部书记杨怀军引进。1994年年底,聚驾庄村和秦阿房宫公司商定,村庄将土地出租给公司开发阿房宫景区,一亩地的租金为每年1200元,此后每五年递增20%。
“锦绣阿房宫”这个项目并非国有企业投资,属于个体民营投资。“就是个‘村级项目’而已。”刘江说。
“先是钱没到位,而后的经营也跟不上,员工素质也不高,很多游客来了,工作人员眼睛都不抬一下,甚至有的人趴在桌子上睡觉。”尽管在刘江眼里,景区完全没有拆的必要,但存在的问题实在太多。